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- PAPEL DEL EFRAG
El EFRAG, (European Financial Report Advisory Group) es una asociación sin ánimo de lucro constituida con arreglo al Derecho belga que sirve al interés público al asesorar a la Comisión sobre la adopción de las normas internacionales de presentación de información financiera.
Con el fin de garantizar unas normas de alta calidad que contribuyan al interés público europeo y respondan a las necesidades de las empresas y de los usuarios de la información presentada, el EFRAG fue designado por la Comisión como entidad encargada de elaborar las normas europeas de información sobre sostenibilidad (NEIS).
Actualmente, su estructura se organiza en dos grandes áreas de actuación:
- Por un lado, el reporte financiero, como órgano asesor en el proceso de adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) por la Unión Europea.
- Por otro, el reporte de sostenibilidad, ámbito en el que ha asumido un papel protagonista en el contexto de la Directiva CSRD.
Dentro del área de sostenibilidad, el EFRAG desempeña tres funciones principales. En primer lugar, proporciona asesoramiento técnico a la Comisión Europea para la elaboración de las Normas Europeas de Información sobre Sostenibilidad (ESRS). En segundo lugar, desarrolla materiales de apoyo dirigidos a facilitar la implementación práctica de dichas normas, como guías explicativas sobre la cadena de valor, el principio de doble materialidad o la interpretación de los puntos de datos. Y, en tercer lugar, actúa como órgano consultivo, ofreciendo soporte técnico a través de una plataforma de preguntas y respuestas disponible en su página web, que recoge las principales dudas planteadas por las empresas y profesionales.
- Normas Europeas de Información de Sostenibilidad (NEIS)
Las empresas reportarán la información solicitada en los artículos 19 bis y 29 bis de la CRSD, de conformidad con las normas de presentación de información sobre sostenibilidad, adoptadas por la Comisión Europea a través de actos delegados y son elaboradas con del asesoramiento técnico del EFRAG.
La intención de la Comisión es crear una serie de paquetes de normas que podemos englobar en dos áreas:
- NEIS generales, aplicables a todas las entidades obligadas a presentar informes, independientemente de la naturaleza de su actividad.
- NEIS voluntaria para PYMES no cotizadas. La directiva prevé la posibilidad de que las pequeñas y medianas empresas cuyos valores no estén admitidos a negociación en un mercado regulado de la Unión también opten por reportar información sobre sostenibilidad bajo una norma de adopción voluntaria.
NEIS Generales.
El 22 de diciembre de 2023 se publicó el Reglamento Delegado (UE) 2023/2772, de 31 de julio de 2023, mediante el cual la Comisión Europea adoptó formalmente el primer conjunto de Normas Europeas de Información sobre Sostenibilidad (NEIS) en el marco de la CSRD. Este reglamento completa la Directiva en lo relativo a la especificación del contenido del informe de sostenibilidad, estableciendo la información que las empresas deberán divulgar conforme a los artículos 19 bis y 29 bis de la propia Directiva. Este primer conjunto, también conocido como ESRS Set 1, se estructura en bloques temáticos:
En marzo de 2025, el EFRAG ha recibido la petición de la Comisión Europea de revisar el primer conjunto de NEIS Generales con el objetivo de simplificar y clarificar determinados requisitos, en cumplimiento de los objetivos de reducción de cargas establecidos en la Directiva Ómnibus.
El EFRAG ha completado este ejercicio de simplificación a finales de noviembre, publicando el borrador de las NEIS modificadas el 3 de diciembre de 2025. Las normas reducen significativamente la carga de información, al tiempo que mantienen los objetivos fundamentales del Pacto Verde de la UE.
Actualmente, la Comisión Europea está llevando a cabo su propio proceso de adopción, y se espera que adopte las normas simplificadas a más tardar seis meses después de la entrada en vigor de las disposiciones legislativas del “Ómnibus”. Una vez adoptadas, las NEIS simplificadas sustituirán a las NEIS de 2023, y al dictamen técnico.
Para consultar más información sobre el proceso de simplificación de las NEIS generales, puede acceder al siguiente enlace
NEIS Voluntaria para PYMES
Desarrollado por el EFRAG bajo mandato de la Comisión Europea como parte del Paquete de Ayuda para las Pymes de la Comisión Europea (septiembre de 2023), el Estándar Voluntario para PYMES (VSME) ofrece un marco simplificado y fácil de usar para que las pequeñas y medianas empresas no cotizadas puedan comunicar información sobre sostenibilidad de forma proporcionada, clara y útil. Su finalidad es ayudar a estas empresas a responder de manera eficiente a las solicitudes de información procedentes de bancos, inversores, clientes corporativos y cadenas de suministro. La Recomendación de la Comisión Europea sobre el VSME respalda este enfoque y anima a las PYMEs no sujetas a la CSRD a emplear este estándar cuando deseen divulgar información de sostenibilidad de manera voluntaria y alineada con las expectativas del mercado.
El estándar se estructura en dos módulos, que las PYMEs pueden aplicar de manera progresiva, en función de sus capacidades y de las necesidades informativas de sus interlocutores:
- a) Módulo Básico
Este módulo constituye el nivel esencial de información. Recoge datos generales sobre la empresa, su compromiso con la sostenibilidad y un conjunto reducido de métricas fundamentales relacionadas con aspectos ambientales, sociales y de gobernanza. Su diseño es sencillo y está pensado para facilitar la participación de microempresas y pequeñas empresas, permitiendo comunicar de manera clara y proporcional su desempeño en sostenibilidad.
- b) Módulo Integral (Comprehensive Module)
Incluye un conjunto ampliado de puntos de datos que complementan al módulo básico. Está orientado a empresas que necesitan reportar información más detallada para atender expectativas específicas de inversores, entidades financieras o grandes clientes, o que desean demostrar un mayor grado de madurez en la gestión de la sostenibilidad. Su adopción es voluntaria y permite a las PYMEs avanzar hacia un nivel más completo de información sin perder la proporcionalidad del marco.
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